Ценность интеллектуальной собственности (ИС) в мире постоянно растет. Сегодня она является важным гарантом для каждой страны и играет ключевую роль в обеспечении долгосрочного экономического благополучия. Поэтому все государства стремятся создать условия для защиты и эффективной монетизации ИС. Беларусь — одна из стран, с которой Россия делится своим опытом в этой сфере. Так, недавно Правительство Российской Федерации и Совет Министров Республики Беларусь подписали соглашение о сотрудничестве. Согласно документу, страны будут обмениваться данными о законодательстве и практике правоприменения, совместно внедрять технологии управления интеллектуальными правами в цифровой среде, сотрудничать на международных площадках, а также реализовывать образовательные и просветительские проекты.
Взаимодействие с белорусскими коллегами проходит по многим трекам. В частности, 6–7 октября в Минске проходит XIII международный форум «Антиконтрафакт», посвященный вопросам эффективного противодействия незаконному обороту промышленной продукции и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в рамках Евразийского экономического союза. В его работе принимают участие председатель РЦИС Андрей Кричевский и заместитель председателя РЦИС Ирина Яковлева. Одним из модераторов мероприятия выступает заместитель генерального директора Национального центра интеллектуальной собственности (НЦИС) Республики Беларусь Александр Заяц. В преддверии форума он дал интервью «Российской газете».
Какова роль НЦИС в Беларуси? В России сфера интеллектуальной собственности распределена между несколькими ведомствами: Роспатентом, Минкультуры, аккредитующим авторские общества, Минсельхозом, регистрирующим селекционные достижения, Минцифры, ведущим Реестр российского ПО, и Минобрнауки, отвечающим за технологический трансфер. Как устроено коллективное управление авторскими и смежными правами в Беларуси? Есть ли институт государственной аккредитации организаций по коллективному управлению?
Национальный центр интеллектуальной собственности (НЦИС) выполняет в Беларуси широкий спектр функций, входящих в компетенцию национального патентного ведомства. Он проводит экспертизу и осуществляет государственную регистрацию объектов промышленной собственности, а также регулирует сферу авторского права. Это позволяет в полной мере реализовывать государственную политику в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.
В отличие от России, где функции распределены между разными министерствами, в Беларуси координацию в этой сфере осуществляет Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ), которому подчиняется НЦИС.
Кроме того, НЦИС является единственной в стране организацией по коллективному управлению имущественными правами авторов и иных правообладателей. Такая модель обеспечивает системность и прозрачность как для правообладателей, так и для пользователей. Однако это не означает, что НЦИС осуществляет эту деятельность без соответствующего контроля со стороны государства. Она подлежит обязательной государственной аккредитации. Для получения аккредитации по каждой конкретной сфере — например, публичное исполнение музыки или её доведение до всеобщего сведения — центр подаёт в ГКНТ заявление с пакетом документов, включая описание системы сбора, распределения и выплаты вознаграждения. Аккредитация выдаётся на пять лет и подтверждается по истечении этого срока.
В России и мире наблюдается цифровая трансформация рынка интеллектуальной собственности. Внедряются ли цифровые решения для ведомств, правообладателей и пользователей в Беларуси? Есть ли на рынке удобные цифровые сервисы?
Безусловно, развитие современной системы интеллектуальной собственности напрямую связано с цифровизацией. Мы оцифровываем не только жизненный цикл объектов ИС, но и все внутренние процессы ведомства, делая особый акцент на удобстве для заявителей.
В 2022 году внедрена система электронной подачи заявок на объекты промышленной собственности — изобретения, полезные модели, промышленные образцы и товарные знаки. С 2024 года НЦИС полностью перешёл на непрерывное публикование патентной документации, что сократило сроки предоставления правовой охраны и соответствует мировым стандартам.
В конце 2024 года запущена в постоянную эксплуатацию автоматизированная информационная система «Государственный реестр объектов права промышленной собственности НЦИС» (АИС «Реестр ОППС»), которая автоматизирует предоставление сведений из государственных реестров.
Кроме того, 34 административные процедуры в сфере ИС размещены на Едином портале электронных услуг Республики Беларусь («Е-Паслуга») — аналоге российских «Госуслуг».
Как обстоят дела с реестрами охраняемых объектов интеллектуальной собственности? Насколько успешна их цифровизация? Насколько целесообразно запустить в Беларуси аналог российского РЦИС.РФ?
Доступ к базам данных объектов ИС имеет ключевое значение для научно-технического прогресса, защиты прав изобретателей и развития бизнеса.
С конца 2024 года функционирует АИС «Реестр ОППС» — система, доступная всем пользователям бесплатно через сайт НЦИС. Она имеет мобильную версию и позволяет получать официальные документы с электронной цифровой подписью НЦИС в любом месте в любое время.
До этого на сайте центра уже работала единая база объектов промышленной собственности, поддерживающая тематический, нумерационный и именной поиск. С ноября 2023 года в ней появилась возможность поиска по ключевым словам в патентных формулах. Новая функция позволяет находить в текстах опубликованных патентов отдельные слова, их группы и даже целые фразы. Кроме того, доступна возможность комбинирования ключевых слов с содержанием других поисковых полей, позволяя тем самым строить сложные поисковые запросы.
Что касается аналога РЦИС.РФ, то на данный момент мы не рассматриваем его создание в качестве приоритетной задачи.
Сложилась ли в стране культура уважения к интеллектуальным правам? Понимает ли бизнес, что за музыку или картинки нужно платить?
Формирование культуры уважения к интеллектуальной собственности — это системная работа, которую НЦИС ведёт для всех слоёв населения. Однако она должна поддерживаться и на широком государственном уровне.
Проблема непонимания необходимости оплаты за использование музыки существует, как и почти в любой стране мира. Тем не менее НЦИС аккредитован в 12 сферах коллективного управления и заключил более 1300 договоров с пользователями: телерадиокомпаниями, владельцами концертных площадок, театрами, сетевыми компаниями и другими. Для небольшой страны это значительный показатель.
Однако на практике возникают вопросы: пользователи часто полагают, что заключение одного договора (например, на интернет-вещание) даёт им право использовать музыку и другими способами (например, в эфире). Также бывают сложности с предоставлением корректной отчётности об использовании произведений, от которой зависит правильность распределения вознаграждения авторам.
Какую роль, на Ваш взгляд, сыграют новые технологии, такие как искусственный интеллект, в регулировании и защите интеллектуальной собственности? Насколько актуальна сегодня проблема регулирования ИИ в Беларуси?
Искусственный интеллект вызывает интерес у учёных и порождает дискуссии по многим аспектам его применения. На данный момент ключевые вопросы — это правосубъектность ИИ и риски нарушения прав третьих лиц при обработке больших массивов данных. Особенно актуален вопрос о том, кому принадлежат права на результаты, созданные ИИ.
В Республике Беларусь создана рабочая группа из представителей заинтересованных министерств и ведомств. Она занимается разработкой концепции использования и развития ИИ, проекта закона о технологиях ИИ, формированием государственной программы и созданием технического комитета в этой области.
Какие правовые механизмы наиболее эффективны при борьбе с нарушениями интеллектуальных прав?
НЦИС обеспечивает охрану прав на объекты ИС и выполняет функции патентного органа, но не устанавливает факты нарушений исключительных прав. Однако наличие правовой охраны — необходимое условие для обращения к механизмам защиты.
В Беларуси, как и в России, применяются как внесудебные, так и судебные способы защиты. К первым относятся переговоры, претензии, медиация — они оперативны, конфиденциальны и экономичны. Ко вторым — обращение в суды и иные государственные органы: Судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности при Верховном Суде, органы внутренних дел, Комитет государственного контроля, таможенные и антимонопольные органы.
Особенность Беларуси — все гражданские споры в сфере ИС рассматриваются единой инстанцией: Судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности при Верховном Суде. Это обеспечивает единообразие правоприменительной практики.
В 2024 году этой коллегией рассмотрено 82 дела: 63 — по авторскому праву и смежным правам, 19 — по промышленной собственности (из них 4 — жалобы на решения Апелляционного совета при патентном органе).
Выбор способа защиты остаётся за правообладателем, который оценивает издержки, сроки и эффективность каждого варианта.
Какую роль белорусское патентное ведомство играет в развитии технологического сектора? Стимулируют ли институты развития патентование технических решений? Велика ли заявительская активность стартапов и корпораций?
НЦИС играет ключевую роль в развитии научно-технического сектора, создавая удобную и привлекательную систему патентования. Вводятся льготы по патентным пошлинам: от уплаты практически полностью освобождены научные организации, финансируемые из бюджета; снижены пошлины для резидентов технопарков. Сейчас делается следующий шаг — снятие экономических барьеров для коммерциализации разработок.
Заявительская активность после многолетнего спада стабилизировалась. При этом растёт срок поддержания патентов в силе и количество связанных с ними договоров, что говорит о востребованности отечественных разработок.
Уделяет ли НЦИС внимание трансферу технологий? Есть ли у вузов и НИИ удобная «витрина» для представления своих решений рынку? Оказывается ли им поддержка в «упаковке» продукта и формировании инвестиционно привлекательного портфеля ИС?
НЦИС — не только патентное ведомство, выполняющее ключевые функции регистрации, но и организация, которая способствует трансферу технологий на территории нашей страны. Это одна из приоритетных задач государственной политики в области науки и технологий.
В 2021 году по решению главы государства НЦИС получил статус субъекта инновационной инфраструктуры. В стране функционирует 23 таких субъекта: 15 технопарков, 6 центров трансфера технологий, Белорусский инновационный фонд.
Сегодня мы реализуем совместный с ВОИС проект по расширению сети центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) на базе 35 организаций по всей республике.
Также действует собственный ресурс — Биржа интеллектуальной собственности на сайте НЦИС. Это бесплатная интернет-площадка для размещения коммерческих предложений. По состоянию на 1 сентября 2025 года на ней размещено 911 предложений, преимущественно по национальным патентам на изобретения.
Как в НЦИС поддерживается деятельность патентных поверенных и повышается их квалификация?
Патентные поверенные — ключевое звено между изобретателями, бизнесом и патентным ведомством. В Беларуси их аттестацию проводит НЦИС. По состоянию на сентябрь 2025 года в Госреестре — 72 поверенных.
НЦИС ежегодно разрабатывает и обновляет учебные программы для них: обзор изменений законодательства, типичные ошибки заявителей, практика взаимодействия с ведомством. Патентные поверенные активно участвуют в конференциях, семинарах и круглых столах, часто выступая соорганизаторами — это свидетельствует о тесном и плодотворном сотрудничестве.
В России товары из Беларуси пользуются уважением — они ассоциируются и с советским качеством, и с современными решениями. Насколько активно белорусские компании регистрируют, коммерциализируют и защищают свои бренды? Востребованы ли наименования мест происхождения и географические указания?
Продукция белорусских предприятий действительно известна своим высоким качеством. «Сделано в Беларуси» — уже бренд, и его репутацию важно защищать с помощью институтов ИС.
В 2024 году в НЦИС подано 7383 заявки на регистрацию товарных знаков (106,2% к 2023 году), из них 2049 — по национальной процедуре от белорусских заявителей.
Система географических указаний пока менее развита: в стране действует 40 свидетельств. Однако ведётся целенаправленная работа по её расширению — популяризация, поддержка производителей, продвижение уникальных региональных продуктов.
В 2022 году Россию покинули почти все западные бренды. Беларусь столкнулась с похожей ситуацией, только в меньших масштабах. Как решается эта проблема — импортозамещение, легализация параллельного импорта?
Да, Беларусь также столкнулась с уходом иностранных правообладателей. Для минимизации последствий 3 января 2023 года принят Закон № 241-З «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности».
Он предусматривает временную возможность использовать объекты ИС без разрешения правообладателя — в случае, если тот злоупотребляет своим правом. Закон регулирует использование иностранных программ, аудиовизуальных и музыкальных произведений, а также объектов ИС, содержащихся в импортных товарах.
Перечни таких правообладателей и товаров ведут уполномоченные органы. Эти меры позволили сохранить доступ к результатам интеллектуальной деятельности и обеспечить поставки необходимых товаров.
Назовите самых успешных игроков на белорусском рынке ИС: промышленные бренды, креативные индустрии, ИТ. Кажется, тот же БелАЗ с его гигантскими самосвалами мог бы легко потеснить Caterpillar на мировом рынке, особенно если бы начал также выпускать одежду, аксессуары…
Белорусские компании сами выбирают стратегию развития. Наличие охранных документов не всегда означает лидерство — некоторые предпочитают охранять разработки как коммерческую тайну.
В машиностроении выделяются БелАЗ, МАЗ, «Амкодор». С 2024 года БелАЗ действительно начал развивать собственный мерч — обувь, детские товары, масштабные модели самосвалов.
В пищевой промышленности — «Спартак», «Коммунарка», «Савушкин продукт». В лёгкой — «Милавица», «Марк Формэль», «Конте Спа». Все они активно регистрируют товарные знаки и продвигают бренды.
Что можно сказать о патентной статистике в Беларуси? В России лидируют ИТ и фармацевтика. Какие индустрии в лидерах у вас? Как изменился состав заявителей?
В 2024 году в НЦИС подано 8325 заявок на охранные документы. Из них на изобретения от национальных заявителей — 256: 173 — от научных организаций, 47 — от физлиц, 36 — от других юрлиц. (В 2023 году — 286 заявок: 197 от науки, 59 от физлиц, 30 от бизнеса.)
Наибольшая активность — в сферах удовлетворения жизненных потребностей, химии, технологических процессов и физики.
Взглянув на статистику в историческом разрезе, можно ли сделать выводы о долгосрочных тенденциях?
С 2012 года наблюдался устойчивый спад заявительской активности по изобретениям — более чем в 4,5 раза за десять лет. Наиболее резкие падения — в 2014 (-56,2%), 2016 (-16,2%) и 2019 (-34,4%) годах.
Несмотря на существующую негативную тенденцию заявительской активности в Республике Беларусь, повысилось качество подаваемых заявок, а также степень коммерциализации полученных патентов на изобретения. Это подтверждается ростом общего количества зарегистрированных сделок, связанных с изобретениями, а также увеличением вклада в коммерциализацию изобретений таких его способов, как передача или предоставление права пользования. Например, если сравнивать «пятилетки», то за период с 2015 по 2019 год был зарегистрирован 3621 договор, а за период с 2020 по 2024 год — 4772 договора, рост составил 31,8 %.
Российские аграрии не так давно критиковали принятую у нас политику в области регистрации селекционных достижений. Они утверждали, что прикладывается недостаточно усилий, чтобы пресекать нелегальное копирование гибридов, указывали на необходимость внедрения генетического паспорта растений. Беларусь по праву гордится своим сельским хозяйством. Есть ли у вас схожие проблемы, как они решаются?
В нашей стране законодательство в сфере интеллектуальной собственности регулирует отношения, возникающие в том числе в связи с созданием либо выявлением и усовершенствованием, правовой охраной и использованием сортов растений.
В целом отечественные селекционеры демонстрирую хорошие результаты, активно оформляя правовую охрану на сорта растений. В 2024 году подано на 67,9% больше заявок на патенты на сорта, чем в 2023-м. Лидеры — ячмень, пшеница, тритикале, рапс, картофель.
Что до незаконного копирования — по статистике соответствующих дел, острых проблем в этой сфере нет.
Защита ИС — это прерогатива власти или бизнес должен выступать с такой инициативой?
Это комплексная задача, требующая участия и государства, и бизнеса. Бизнес формирует запрос на совершенствование законодательства, государство создаёт и обеспечивает эффективные механизмы защиты.
НЦИС способствует диалогу между сторонами — например, через ежегодную международную конференцию «Интеллектуальная собственность в современном мире: вызовы времени и перспективы развития», где участвуют промышленные предприятия, НИИ, НКО, региональные ассоциации и госорганы.
Если говорить конкретно о вопросе, к примеру, привлечения к административной ответственности в связи с нарушением прав на интеллектуальную собственность, то этот процесс в нашей стране не может быть начат без заявления правообладателя.
Какие основные ошибки делают компании при оформлении прав на ИС и как их избежать?
Главная ошибка — рассматривать регистрацию как формальность, а не как стратегическое инвестирование. Оформление должно быть осознанным, основанным на чётком понимании целевых рынков, конкурентной среды и долгосрочных целей компании.
Для выстраивания эффективной бизнес-стратегии требуется детально прорабатывать концепцию ведения бизнеса, в том числе на зарубежных рынках, чтобы в последующем избежать финансовых и репутационных потерь.
Важен системный подход: одно решение можно охранять разными способами. Например, логотип — и как авторское произведение, и как товарный знак, а иногда и как промышленный образец.
Назовите топ-5 технологий, разработанных в Беларуси. Какие научные разработки Вы отметили бы как значимые?
Выделить «топ-5» сложно — значимость зависит от контекста. Однако в 2024 году НЦИС провёл конкурс «Лепшы патэнт Беларусi», где оценивались патенты с реальным социально-экономическим эффектом (2020–2023 гг.) в сфере медицины, коммунального хозяйства, разных отраслей промышленности.
Среди победителей:
1. Противоопухолевая фармацевтическая композиция на основе темозоломида (владелец евразийского патента — Научно-исследовательский институт физико-химических проблем БГУ);
2. Коробка передач транспортного средства (владелец патента Республики Беларусь — ОАО «Амкодор»);
3. Широкодиапазонный генератор сигналов (владелец евразийского патента — Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники).
Есть ли в Беларуси серийные истцы, патентные тролли?
Отдельные случаи недобросовестного использования инструментов ИС возможны в любой стране. Однако системной проблемы в Беларуси нет — соответствующей «фактуры» не наблюдается.
К какой модели поддержки креативных индустрий склоняется Беларусь? По какому ведомству они проходят — культурному или экономическому? Планируется ли отдельное регулирование?
Креативные индустрии охватывают дизайн, музыку, киноиндустрию, IT. Разрабатывать единое регулирование для такой разнородной совокупности направлений бизнеса нецелесообразно.
Каждая сфера имеет своего регулятора — соответствующее министерство, комитет, которые определяют «правила игры» и инициируют создание механизмов поддержки с учетом государственных интересов. При этом развитие IT и кино находится на личном контроле главы государства.
Во многих странах развивается кредитование под залог нематериальных активов. Россия пошла по этому пути. Рассматривает ли Беларусь такой инструмент финансирования инновационных и творческих индустрий?
Кредитование под залог нематериальных активов (НМА) — эффективный инструмент поддержки инноваций и креатива. Но его развитие возможно только при условии:
- высокой рыночной активности в сфере НМА;
- наличия надёжных методов оценки;
- готовности банков участвовать в данном процессе.
В Беларуси изучается российский опыт, и мы уверены, что такая система станет важным элементом поддержки технологического и креативного сектора.
В России одним из главных барьеров для развития кредитования креативных индустрий под залог интеллектуальной собственности был недостаток экспертизы в области оценки нематериальных активов. Кредитные организации использовали почти исключительно затратный метод, в то время как для ценных и высоколиквидных активов вроде прав на популярную музыку, распространяющуюся через стриминговые платформы, куда больше подходит метод дисконтированных денежных потоков. На каких принципах строится оценка интеллектуальной собственности в Беларуси?
НЦИС участвует в аттестации оценщиков ИС и анализе их отчётов. Действительно, у нас также часто применяется только затратный метод — из-за нехватки данных и отсутствия чёткого нормативного регулирования.
Для решения этой проблемы Госкомитет по науке и технологиям инициировал разработку технического кодекса установившейся практики (ТКП) по оценке ИС. Сейчас эту работу ведёт НЦИС. Наличие ТКП станет основой для функционирования современной системы оценки прав на объекты интеллектуальной собственности.
Есть ли у НЦИС просветительские и образовательные программы, позволяющие повысить юридическую грамотность в сфере интеллектуальной собственности?
Да. На базе НЦИС проводится обучение по индивидуальным и отраслевым программам. Особое внимание уделяется обучению работников центров поддержки технологий и инноваций и организаций, являющихся субъектами инновационной инфраструктуры. Такое обучение проводится бесплатно.
Ежегодно отмечается рост количества слушателей, прошедших обучение в НЦИС. Так, в 2024 году обучение по различным вопросам в сфере интеллектуальной собственности проведено для 836 человек.
Кроме того, наша организация проводит семинары, круглые столы и иные мероприятия, в которых могут принять участие все заинтересованные лица.
Беларусь — ближайший союзник России, но подвергается меньшему санкционному давлению со стороны Запада. Какие преимущества это даёт в сфере ИС?
На самом деле последствия санкций для ИС весьма ощутимы. Основные проблемы — трудности с международными платежами при регистрации прав за рубежом и уход недобросовестных правообладателей с рынка.
Есть ли у белорусских властей желание синхронизировать национальное законодательство с российской нормативной базой в том, что касается особого порядка расчётов с недружественными правообладателями или изъятий из национального принципа исчерпания права?
Необходимые меры уже приняты. К слову, при подготовке Закона № 241-З «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности» детально изучался российский опыт. Закон предусматривает особый порядок расчёта и выплаты вознаграждения за использование программ, аудиовизуальных и музыкальных произведений. Дополнительных мер на данный момент не планируется.
Какие первоочередные задачи стоят перед Беларусью в сфере ИС? Насколько важно продвигать свою повестку в международных форматах: ЕАЭС, БРИКС, ШОС?
Первоочередные задачи определены в Стратегии Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности до 2030 года, которая утверждена правительством государства. В среднесрочной перспективе это:
- наращивание потенциала ИС как элемента национальной инновационной системы;
- повышение роли ИС в высокотехнологичных и наукоёмких секторах, культуре, инвестициях и экспорте;
- развитие институциональной системы и рынка ИС;
- укрепление национального брендинга;
- повышение правовой культуры населения.
Что касается международных форматов, Беларусь открыта к любому взаимодействию, которое приносит пользу всем участникам.
Как НЦИС взаимодействует с международными структурами — ВОИС, ЕАКОП? Какие международные практики адаптируются в Беларуси?
ВОИС — глобальная площадка в сфере интеллектуальной собственности, и НЦИС активно развивает сотрудничество с ней. Сегодня это участие в глобальных системах регистрации прав на ИС, совместных образовательных проектах, работе директивных органов, постоянных комитетов и рабочих групп ВОИС. Регулярные встречи на высшем уровне с руководством ВОИС позволяют «сверять часы» и повышать эффективность такого взаимодействия.
Сегодня в центре внимания:
- получение двумя отечественными учреждениями статуса международных органов по депонированию микроорганизмов для целей патентования;
- обеспечение надёжного прохождения платежей по пошлинам с учётом ограничений из-за санкционной политики отдельных банков;
- развитие белорусской сети центров поддержки технологий и инноваций.
В сфере коллективного управления имущественными правами мы особенно ценим членство Беларуси в Евразийской конфедерации обществ правообладателей (ЕАКОП). Это площадка, которая объединяет близкие нам общества, а также даёт возможность обменяться передовым опытом на евразийском пространстве в сфере коллективного управления.
